第11章
月牙湖
從京州到呂州，高速公路有一段與鐵路並行。
路承遠坐在車裡，隔著車窗看見一列貨車緩緩向南。鐵軌另一側，重型卡車在收費站外排出很長一列，有運煤的，也有裝著集裝箱的。進入呂州境內以後，路邊的物流公司招牌逐漸多了起來。
陪同調研的副省長彭守義翻開行程表，介紹呂州的交通條件。幾條高速公路和鐵路在這裡交會，向西可以連接能源產區，向東能夠進入人口密集地區。呂州提出發展區域物流和商貿服務，方向是有基礎的。
“貨從呂州經過，和貨留在呂州，是兩回事。”路承遠說。
彭守義聽出了他的意思：“要看倉儲、分撥和加工，不能隻看貨運總量。”
車隊駛出高速時，呂州市委書記劉開河已經等在出口。
他是省委常委，與路承遠在常委會上見過幾次。這次到了呂州，他既是下級，也是東道主。簡單握手後，劉開河沒有安排歡迎儀式，直接上了路承遠的車。
“路省長，呂州這兩年一直想轉。”車隊重新開動後，他指著窗外連片的廠區，“能源和化工占比太重，行情一變，財政和就業一起受影響。我們想借交通區位做物流，再把商貿、旅遊和生產性服務業帶起來。”
路承遠沒有打斷。劉開河把呂州的問題說得並不輕鬆。傳統產業利潤下降，新上項目見效慢，物流和服務業至少能夠吸納一部分就業。與其說這是包裝出來的彙報，不如說是呂州眼下能夠抓住的幾條出路。
第一站是呂州西部綜合物流園。
園區大門很氣派，主乾道修得寬闊，兩側的倉庫一眼望不到頭。招商展示中心裡，一麵牆掛滿已經簽約的企業標誌。項目負責人介紹，物流園規劃分三期建設，將形成倉儲、配送、交易和信息服務一體化平台。
路承遠先問已經簽約多少家，又問實際進駐多少家。
負責人報出的第二個數字明顯小了一截。
“進駐企業的倉庫使用率呢？”
“園區剛剛進入運營期，部分企業還在設備安裝和人員招聘。”
“每天進出多少輛貨車？”
負責人翻了幾頁材料，沒有找到統一口徑，隻能請園區運營公司補報。
路承遠走出展示中心，看了兩座已經交付的倉庫。一座堆著家電，裝卸區停著四輛貨車；另一座大門緊閉，門旁的招商廣告被雨水打濕了一半。
劉開河沒有替園區遮掩：“建設確實走在運營前麵。物流項目都有培育期，如果不先把路、倉庫和信息平台建起來，企業也不會來。”
“基礎設施可以先行。”路承遠說，“但政府判斷項目好不好，不能總盯著建了多少倉庫、占了多少畝地。”
他讓呂州市把幾項數據補齊：倉庫實際使用率、日均車輛、單位貨物成本、本地企業使用比例，以及經過呂州分撥、加工後形成的貿易收入。
沒有這些數據，所謂區域物流中心便隻是一個規模很大的地產項目。
離開園區不到十公裡，車隊經過一處老貨運市場。道路狹窄，門店也顯得雜亂，進出的貨車卻比新園區多得多。路承遠讓車停在路邊，帶著彭守義和幾名工作人員走了進去。
一家貨運公司的老板正在核對運單。聽說省裡來了解情況，他先顯得有些拘束，談到為什麼不搬進新園區，話卻漸漸多了起來。
新園區離主要貨源地遠，倉庫租金和管理費也高。更麻煩的是，許多跑長途的司機已經習慣在老市場配貨。新園區能夠提供更好的場地，卻沒有足夠的回程貨源。車開進去容易，空著出來，企業就得自己承擔成本。
“那邊給過租金優惠。”呂州市交通部門負責人提醒。
老板點頭承認：“頭一年便宜，第二年怎麼辦？我們做的是運輸，不能靠每年找政府要優惠活著。”
這句話讓隨行的幾名乾部都安靜了一下。
路承遠沒有因為一家企業的說法就否定物流園。他讓呂州市交通、商務部門分別統計新老市場的貨源結構，再研究兩邊能否分工，不要為了新園區的數據，簡單關閉仍在正常經營的老市場。
回到車上時，劉開河說：“省長，這個問題我們回去就研究。新園區不能空著，老市場的安全和交通隱患也確實要解決。”
“該搬的可以搬。”路承遠說，“先弄清企業為什麼不願意搬。費用、貨源和配套的問題不解決，把大門封了，貨也不會自動跑到新園區去。”
中午的工作餐結束以後，呂州市安排調研一處商貿項目。
劉冰把下午的材料送進休息室時，路承遠正在看呂州第三產業發展情況。月牙湖旅遊經濟在材料裡占了很大篇幅。湖畔花園和湖上美食城都被列為早年帶動投資、消費和就業的代表項目。
同一摞材料裡，還有省環保廳提供的月牙湖水質變化圖。
兩份材料講的是同一片湖。一份計算遊客、營業收入和房產價值，另一份記錄治理投入、汙染源數量和水體富營養化情況。
路承遠把兩份材料並排放在桌上：“下午去月牙湖。”
劉開河得到消息後，很快趕到休息室。他沒有反對，隻說明月牙湖治理涉及沿岸餐飲、居民小區和幾家曆史項目，臨時去看沒有問題，完整情況恐怕要由所在區和環保部門共同彙報。
“那就讓他們到現場說。”
六月的月牙湖仍有幾分景色。湖麵很寬，遠處山影被薄霧壓得很淡。靠近岸邊的水卻泛著暗綠，風吹過時，水草和餐飲油汙混在一起的味道斷斷續續飄上來。
月牙湖所在區區委書記邱誌剛提前到了。他四十多歲，說話謹慎，帶來的治理材料也很完整。沿湖生活汙水、餐飲排放、舊廠排汙口和居民小區管網被分成幾類，每一類都有責任部門。
省環保廳隨行乾部介紹，月牙湖汙染不是一年形成的，也不能全部算到某一家企業頭上。生活汙水、沿岸餐飲和過去留下的工業排放長期累積，湖水交換能力又弱，治理必須同時推進截汙、清淤和沿岸經營整頓。
邱誌剛接著彙報，今年區裡已經啟動新一輪餐飲排汙治理。小型餐館限期接入汙水管網，沒有處理條件的暫停營業；規模較大的經營項目需要單獨製訂改造方案。
順著他手指的方向，路承遠看見了湖上美食城。
成片建築從岸邊伸向水麵，屋頂層層疊疊，臨湖一側停著遊船。與周圍零散的餐館相比，它更像一座建在湖邊的小型商業區。再遠一些，沿湖分布著大片住宅，那便是材料裡提到的湖畔花園。
這兩個名字將路承遠記憶裡的人和眼前的湖連在了一起。
趙瑞龍。
但記憶隻能提醒他看什麼，不能替任何一份現實材料作證。
“美食城現在怎麼處理？”路承遠問。
邱誌剛回答，企業正在研究汙水處理係統升級，涉及廚房改造、管網接入和部分臨水設施調整。因為規模大、經營戶多，一旦停業會影響就業和旅遊接待，區裡沒有套用普通餐館的期限。
“有沒有整改要求？”
“有。區環保部門已經和企業談過幾次，企業也表示願意投入。”
“完成期限呢？”
邱誌剛停頓了一下：“要等企業把技術方案論證完，再由區裡研究。”
劉開河在一旁說明，湖上美食城是呂州早年發展第三產業的重點項目。當時呂州經濟下滑，省裡和市裡都希望用旅遊、餐飲和房地產帶動投資。項目在當時履行過審批手續，現有材料不足以用今天的環保要求倒推當年的審批違法。
“後來水質問題逐步暴露，治理標準也在提高。”劉開河說，“這個教訓我們認。但企業已經經營多年，牽涉合同、就業和投資，怎麼改、改到什麼程度，甚至將來要不要退出，都必須按程序辦。”
這段話並非沒有道理。
十多年前的呂州麵臨什麼經濟局麵，當時的乾部掌握什麼技術條件，環保要求執行到什麼程度，都需要依據那一時期的文件判斷。不能因為今天看見湖水變綠，就把後來形成的認識全部塞回當年的審批表裡。
“今天不追究十多年前的人，為什麼沒有按照十多年後的認識辦事。”路承遠說。
邱誌剛神色稍稍鬆了一些。
路承遠卻將目光重新落回湖麵：“當年的認識有局限，可以總結。現在已經知道水質出了問題，就要按照現行要求處理。普通餐館有期限，美食城為什麼沒有？”
“主要還是體量不同。”邱誌剛解釋，“小餐館接一根管線就能解決，美食城需要整體改造。給一個不切實際的期限，最後還是完成不了。”
“體量不同，整改方案可以不同。排汙標準也不同嗎？”
“標準是一樣的。”
“既然標準一樣，就不能由企業自己決定什麼時候達到。”
。痕長道一出拖上麵水的色綠暗在，頭掉慢緩船遊處遠。聲風下剩隻時一邊湖
”。楚清說任責境環的擔承該把得先但，排安業就和營經究研以可，造改業停期長要真。政財給留全用費的湖治把能不，錢掙上湖片這從業企。湖牙月是的靠目項遊旅“：口了開也，據數營經的城食美完看義守彭
。出退究研法依再，容兼法無求要理治體整湖牙月與模規營經和築建有現果如；除拆接直要必有沒，決解夠能整調域區營經和網管、備設過通果如。標達否能造改部局斷判再，測檢整完次一作況情放排和施設理處有現城食美對先當應，出提部乾廳保環省
”。切刀一搞態表了為能不也，拖能不。導指廳保環省，案方做來州呂“：意同示表河開劉
。償補出退和置安員人、同合營經理處法依樣怎，求要理治區湖足滿能不仍後改整果如明說套一另；收驗誰由、成完時何、少多入投、改整樣怎明說套一。見意套兩出拿內天五十州呂求要他。留去的城食美定決場當有沒遠承路
”。裡金資理治湖牙月進裝都後最能不，麼什擔承業企，麼什擔承府政“，說他”。清算任責的負該業企把先“
。來出找料材造改有原把就晚今，城食美係聯即立咐吩聲低，旁一到叫員人作工將，步幾後落他，走前往續繼湖沿遠承路等。快很得寫上本錄記在剛誌邱
。間時了下寫上本錄記的身隨在隻，步停有沒他。幕一這見看好恰，時頭回冰劉
。所待招委市州呂到回組研調，晚傍
。定否起一流物和貿商、遊旅把就，染汙現出目項史曆個一為因能不。業務服展發要仍步一下州呂但，查以可題問的湖牙月，出提他。論結出給夜連門部保環讓有沒也，湖牙月避回有沒他。會報彙的短簡場一了持主河開劉
。點一這可認遠承路
”。去進算錢的湖牙月理治和本成業企、庫倉置空把有沒，額業營少多、資投少多來帶目項算隻，候時的長增算們我是題問“，說他”。題問是不也園流物，題問是不業產三第“
。量增的正真是不就長增的上麵賬，府政給交期長本成的擔承業企由該本把要隻。護保到得否是源資共公看要目項遊旅，動流否是貨看要園流物。章一列獨單況情的州呂把室究研府政省讓他
。處住到送遠承路把河開劉，後以束結議會
”。慮考分充裡省請也益權法合的護保該，避回不訓教的結總該。來上報並一料材始原把裡市讓會我，況情目項的年當，長省“：城食美上湖起提動主他，前走臨
”。起一在混事件兩把要不。定認序程麼什按就，料材麼什要需，任責的上史曆“，說遠承路”。題問的在現查先“
。上桌府政省在現出會早遲字名些那前年多十，來出調被新重料材的城食美要隻可。理治和濟經是實確的心關前目他明說，的批誰是年當問追湖牙月借有沒遠承路。鬆放全完有沒卻，分部一了心安他讓話句這。頭點了點河開劉
。賬台理治飲餐湖沿度年本了來送區在所湖牙月，點九上晚
。字行一有隻卻欄一限期，少不得寫項事改整，後最在排城食美上湖。由理期延了明注也業企的難困有確家幾，改整成完前底年者或底月八、底月七著寫別分麵後戶營經通普。序排新重置位和模規照按冰劉
。究研行另，後證論成完業企待
”？證論成完候時麼什業企“：遍一了看遠承路
”。寫有沒“
”？報候時麼什它求要有沒有府政區“
”。有沒也裡賬台“
。期日確明成形次一有沒，案方善完續繼業企意同都次一每。錄記議會份兩出找裡件附從又冰劉
。線道一了畫麵下”究研行另“在，筆起拿遠承路
”。限期有沒於等不，重慎是但“，說他”。理處重慎以可，同合和業就及涉。間時給多以可，大量體目項“
。上車的裡區回在坐還剛誌邱，間時一同
。話電的書秘河開劉了通撥終最，久很了默沉，賬台改整的到收剛剛裡機手著看他
”？嗎了息休記書劉“
”。有沒還“
”。報彙記書劉向獨單想，事件有我“
