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第17章

新的一年

中國農曆新年在一陣鞭炮聲中來臨了,隨後的幾天,楊毅豪陪著母親範嫣凝四處走訪親朋好友,這一年,記憶之中楊毅豪知道母親範嫣凝會到重慶去去深造半年,他一直在大伯母上官靜家生活,就算是重來的人生也不例外,有的事情是改變不了的,就比如說現在母親範嫣凝要去重慶深造的事,在過完大年之後,母親範嫣凝就接到上級的通知去重慶了,而楊毅豪就又開始在大伯母上官靜家生活了。

母親範嫣凝去了重慶之後,楊毅豪初中一年級下半學期也開學了,楊毅豪又開始了學校網吧大伯母家這三點一線的生活,這幾個月裡麵,楊毅豪絲毫沒有停止炒股,通過他那多別人十五年的記憶,在股市上麵以三十萬不斷的買進賣出,在短短的三個月的時間裡麵,從三十萬變成了四百八十萬,除去三十萬的本錢,又賺了四百五十萬,加上先前的一百七十萬,目前楊毅豪手上已經有六百二十萬的資金了。

目前快到六月份了,楊毅豪知道在六月初,政府就會對房地產市場做出改革,於是楊毅豪快速在工商局成立了屬於自己的地產公司——立揚房地產開發公司,公司成立以後,下一步計劃就是圈地,對於這圈地,楊毅豪是早有經驗,難不倒他的。

我國改革開放之後房地產市場的發展壯大,主要得益於兩大製度改革:一是城鎮住房製度改革,簡稱住房製度改革或者房改;二是城鎮國有土地使用製度改革,簡稱土地使用製度改革。

通過上述兩大製度改革,主要形成了土地使用權出讓和轉讓市場,新建商品房買賣市場,存量房(也稱二手房)買賣和租賃市場,房地產抵押以及房地產開發、估價、經紀、物業管理等經濟活動也很活躍;房地產不僅是基本的生產要素或者生活資料,而且成了家庭財產的重要部分,既是一種商品,也是一種資產,甚至是投資、投機的主要對象;房地產市場規模越來越大,其發展變化不僅影響金融安全和社會穩定,而且影響整個國民經濟的健康運行,政府一方麵要培育和發展房地產市場,一方麵又要調控和駕馭房地產市場。

改革開放之前,城鎮住房主要由國家投資建設;建好的住房不出售,主要是通過職工所在單位,按照工齡、職務、學曆等打分排隊進行分配;對於分配後的住房,隻收取象征性的、近乎無償使用的低租金。

這種住房製度通常被概括為“國家統包住房投資建設,以實物形式向職工分配並近乎無償使用的福利性住房製度”在上述住房製度下,不僅住房建設投資“有去無回”不能循環和周轉,而且收取的低租金不夠支付住房的日常維修和管理費用,住房建設以及維修和管理成了國家的沉重包袱,職工對住房形成“等、靠、要”的觀念,抑製了個人對住房的投入,城鎮住房緊張問題日益突出。

“文化大革命”結束之後,改善人民居住條件的問題開始引起中共中央、國務院領導的高度重視。

七八年九月,鄧小平提出:解決住宅問題能不能路子寬些,比如允許私人建房或者私建公助,分期付款,把個人手中的錢動員出來,國家解決材料,這方麵潛力不小。

八零年四月,鄧小平在關於建築業和住宅問題的談話中,指出了城鎮住房體製的基本走向。

鄧小平的講話打破了傳統的住房公有製、福利製觀點,描繪出了住房新製度的基本藍圖。

八零年六月,中共中央、國務院在批轉《全國基本建設工作會議彙報提綱》中正式提出實行住房商品化政策,準許私人建房、買房、擁有自己的住宅,不僅新建住宅可以出售,現有住宅也可以出售。

從此拉開了住房製度改革的序幕。

隨著二十多年的發展,從九八年開始,隨著把住宅業培養成為新的經濟增長點的製度改革,以及各項政策措施的出台和貫徹落實,我國房地產市場和房地產業進入了新的發展時期。

這個時期,全國城鎮停止了住房實物分配,各項搞活住房二級市場的稅費減免等優惠政策紛紛出台,住房建設加快,住房金融快速發展,住房二級市場開始活躍。

四月,中國人民銀行下發《關於加大住房信貸投入,支持住房建設與消費的通知》指出“為促進城鎮住房製度改革,把住宅業培育為新的經濟增長點,中國人民銀行決定進一步加大住房信貸投入,支持住房建設和消費。”

要求:一要提高對住房信貸重要性的認識;二要加大住房信貸投入;三要擴大住房信貸業務範圍;四要大力促進住房消費;五要積極支持普通住房建設;六要促進空置商品房的銷售。

規定“從一九九八年開始,人民銀行對各商業銀行住房(包括建房與購房)自營貸款實行指導性計劃管理。隻要借款人符合貸款條件,商業銀行均可在資產負債比例要求的範圍內發放住房貸款。”

七月,為促使住宅業成為新的經濟增長點,國務院發布《關於進一步深化城鎮住房製度改革加快住房建設的通知》宣布從一九九八年下半年開始停止住房實物分配,逐步實行住房分配貨幣化。

提出的深化房改的指導思想是:穩步推進住房商品化、社會化,逐步建立適應社會主義市場經濟體製和我國國情的城鎮住房新製度;加快住房建設,促使住宅業成為新的經濟增長點,不斷滿足城鎮居民日益增長的住房需求。

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